بين طموح بكين ومخاوف كييف.. قمة شي وترامب وبوتين في الصين تثير شبح «يالطا 2»

ذكرت صحيفة «فايننشال تايمز»، الثلاثاء، أن الاستعدادات تجري لعقد أول اجتماع يجمع قادة الصين وروسيا والولايات المتحدة، وذلك قبل أسبوعين من انعقاد قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ «أبيك»، المقرر عقدها يومي 18 و19 نوفمبر في مدينة شينزين الصينية.

وتستضيف الصين هذا العام قمة قادة المنتدى، الذي يضم 21 عضوًا، من بينهم الولايات المتحدة وروسيا، ومن المتوقع أن يسافر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى شينزين للقاء نظيره الصيني شي جين بينج للمرة الثالثة هذا العام، في خطوة تستهدف الحفاظ على هدنة تجارية هشة من المقرر أن تنتهي في يناير المقبل.

وفي سياق التحضيرات، ذكرت صحيفة «وول ستريت جورنال»، نقلًا عن مصادر مطلعة، أن الصين تطالب بإعداد بيانات مسبقة وتحديد نتائج الاجتماع قبل انعقاده، بينما تضغط إدارة ترامب من أجل مناقشات أكثر مرونة تتيح تبادلًا جوهريًا للآراء.

وفي حال انعقاد الاجتماع الثلاثي، فسيكون حدثًا تاريخيًا، إلا أن خبراء يستبعدون مناقشة القادة الثلاثة قضايا جوهرية، في ظل تضارب مصالح بلدانهم، مرجحين أن يقتصر اللقاء على التقاط صورة مشتركة، مع حرص الصين على ترتيب تفاصيله بدقة.

وقال ديمتري بيسكوف، المتحدث باسم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، للصحيفة إن العمل جارٍ لتنظيم الاجتماع، فيما أكدت وزارة الخارجية الصينية، الأربعاء، أن بكين تواصل اتصالاتها مع الأطراف المعنية بشأن هذه المحادثات.

خلفية التحركات.. من أوكرانيا إلى الحد من التسلح النووي

خلال اتصال هاتفي مع الرئيس ترامب الشهر الماضي، طرح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين فكرة عقد اجتماع ثلاثي مع الصين للتفاوض بشأن إنهاء الحرب في أوكرانيا، المستمرة منذ نحو خمس سنوات، إلا أن بكين لم تبدِ اهتمامًا يُذكر بمناقشة هذا المقترح خلال تلك المحادثات.

وفي الشهر نفسه، أعلن ترامب انفتاحه على عقد قمة ثلاثية لمناقشة الحد من التسلح النووي ونزع السلاح، لكن بكين لم تُظهر اهتمامًا بهذا الطرح أيضًا، في ظل عدم تكافؤ قدراتها النووية مع قدرات الولايات المتحدة وروسيا.

ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الاجتماعات المرتقبة ستُعقد بصيغة ثنائية أم ثلاثية؛ إذ أعلنت وزارة الخارجية الصينية، الشهر الماضي، عدم امتلاكها معلومات يمكن تقديمها بشأن الاجتماع الثلاثي، في وقت تضغط فيه موسكو وواشنطن على بكين للموافقة على عقده.

من جانبه، قال الرئيس الألماني فرانك فالتر شتاينماير، إنه أثار القضية مع نظيره الصيني شي جين بينج، خلال اجتماعهما في بكين الأسبوع الماضي، لكن رد الرئيس الصيني أشار إلى أن الحرب في أوكرانيا لن تكون على جدول الأعمال.

وأوضح شتاينماير، في مقابلة مع هيئة الإذاعة والتلفزيون الألمانية (ARD) الأحد، أن شي جين بينج أكد صراحة أن النزاع في أوكرانيا قضية أوروبية، وأن الأوروبيين يجب أن يكونوا حاضرين على طاولة المفاوضات.

ما أولويات بكين وواشنطن وموسكو من القمة؟

تتباين أهداف الأطراف الثلاثة من الاجتماع المحتمل؛ فبكين تسعى إلى تعزيز استقرار علاقاتها مع القوى الكبرى وتهيئة بيئة خارجية أكثر ملاءمة، بما يبرز قدرتها على مد جسور التواصل بين القوى العظمى وتعزيز الحوار، ويؤكد إمكانية تقدم شراكتها مع روسيا وانخراطها في العلاقات مع الولايات المتحدة بالتوازي، بما يعزز ثقلها الدبلوماسي.

في المقابل، تسعى واشنطن إلى الحد من التسلح النووي، بينما تطمح موسكو إلى توسيع نطاق انخراطها السياسي مع الولايات المتحدة، وإرسال رسالة مفادها أن روسيا لا تزال قوة عظمى تقف على قدم المساواة مع أكبر اقتصادين في العالم.

وفي حال انعقاد الاجتماع، فمن المرجح أن تقتصر نتائجه على توافق محدود، قد يشمل إعادة التأكيد على منع اندلاع حرب نووية، والحفاظ على قنوات التواصل خلال الأزمات، ودعم الحلول الدبلوماسية للنزاعات الإقليمية، إلى جانب تحديد موعد لمحادثات متابعة على مستوى الخبراء، وحتى إذا طُرحت قضية أوكرانيا، فمن المتوقع أن يظل النقاش في إطار تبادل المواقف.

وقد يشمل الاجتماع أيضًا مناقشة خفض المخاطر النووية، إلا أن التعامل مع الدول الثلاث على قدم المساواة في ملف التسلح النووي قد يحوّل تفاوت قدراتها إلى مسؤولية متساوية من الناحية الشكلية، رغم اختلاف إمكاناتها الفعلية، كما أن التوصل إلى اتفاق بشأن نزع السلاح يتطلب وجود هياكل للقوة وآليات للتحقق وثقة استراتيجية متبادلة، وهي أمور لا يمكن تحقيقها بين عشية وضحاها.

وتكشف بيانات معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام عن حجم التفاوت في الترسانات النووية؛ إذ تمتلك الصين نحو 620 رأسًا حربيًا، مقارنة بأكثر من 5 آلاف رأس حربي لدى كل من روسيا والولايات المتحدة.

ومن غير المرجح أن يؤدي انعقاد الاجتماع، في حد ذاته، إلى تقديم تنازلات مباشرة بشأن الرسوم الجمركية أو القيود التكنولوجية أو غيرها من الملفات الخلافية بين الدول الثلاث، فمصدر النفوذ الحقيقي لبكين يتمثل في إقناع الأطراف بأن مشاركتها يمكن أن تسهم في خفض المخاطر ودفع المحادثات إلى الأمام.

موقف كييف.. مخاوف من تكرار سيناريو يالطا

قوبل احتمال عقد الاجتماع الثلاثي بقلق في كييف؛ إذ شدد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي على ضرورة أن يسبق أي لقاء من هذا النوع اجتماع يضم أوكرانيا أيضًا.

وقال زيلينسكي للصحفيين، في أواخر أكتوبر، إنه لا يريد تكرار سيناريو «يالطا 2 أو 3 أو 4»، في إشارة إلى مؤتمر يالطا عام 1945، الذي اتفق خلاله قادة الولايات المتحدة وبريطانيا والاتحاد السوفيتي على ترتيبات ما بعد الحرب في أوروبا، بما في ذلك احتلال ألمانيا.

كما شهدت الترتيبات التاريخية المرتبطة بالمؤتمر تعرض الحكومة القومية الصينية آنذاك لضغوط للتخلي عن مطالبتها بما يُعرف اليوم بمنغوليا، ومنح الاتحاد السوفيتي حقوقًا خاصة في مجالات الملاحة والنقل والتجارة بمنطقة منشوريا، شمال شرقي الصين.

وتعكس تصريحات زيلينسكي مخاوف أوكرانيا من أن تتحول أي تفاهمات بين القوى الكبرى إلى ترتيبات بشأن مناطق النفوذ ومستقبل النزاعات الدولية، من دون مشاركة الدول المعنية مباشرة بها.

كيف ستتعامل الصين مع محاولات روسيا توظيف القمة دبلوماسيًا؟

يُعد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الطرف الأكثر استفادة من عقد اجتماع ثلاثي يجمعه بالرئيسين الأمريكي والصيني؛ إذ إن نجاحه في جمع القادة الثلاثة على طاولة واحدة سيمثل مكسبًا واختراقًا دبلوماسيًا لموسكو.

ومن المرجح أن تسعى روسيا إلى استغلال القمة لدفع الصين والولايات المتحدة نحو تبني مواقف أقرب إلى رؤيتها بشأن أوكرانيا، وهو ما يضع بكين أمام ضرورة التعامل بحذر مع محاولات موسكو توظيف الاجتماع لتحقيق مكاسب سياسية.

وفي المقابل، لا تبدو الصين مستعدة للانخراط في محادثات بشأن الحد من التسلح النووي أو الملفات المتعلقة بأوكرانيا وإيران، وقد تكتفي بتكرار موقفها الدبلوماسي المعتاد، القائم على التأكيد أن السلام يمثل أولوية، وأن الحروب ينبغي أن تنتهي.

وقد يكون أقصى ما تستطيع بكين تقديمه هو استضافة المحادثات، مع الحرص على عدم الظهور بمظهر الطرف القادر على ممارسة ضغوط على الكرملين، وبذلك، ستسعى إلى أداء دور الميسر للحوار، وتوفير منصة للتواصل، والظهور بوصفها شاهدًا محايدًا لا طرفًا مشاركًا بصورة مباشرة في التفاهمات.

ومن ثم، قد لا يتجاوز الاجتماع كونه فرصة لالتقاط الصور، تتيح لبوتين الظهور إلى جانب الرئيسين ترامب وشي جين بينج. لكن التحدي الأكبر الذي يواجه بكين قد يكون مرتبطًا بالانطباع العام الذي سيتركه اللقاء؛ إذ يتعين عليها تجنب تصوير القمة باعتبارها اتفاقًا بين ثلاث قوى عظمى على تقاسم العالم.

تقف بكين اليوم بين مطرقة طموحها إلى ترسيخ مكانتها قوة عالمية لا غنى عنها، وعلى قدم المساواة مع الولايات المتحدة، وسندان الإرث التاريخي لمؤتمر يالطا عام 1945، وما ارتبط به من مساومات بين القوى الكبرى، ويبقى السؤال، كيف ستتمكن الصين من التحرك بين هذه المصالح المتعارضة، دون أن تعيد إنتاج النمط الذي طالما أعربت عن استيائها منه؟